De Staat van Instandhouding (SvI) vertelt hoe het écht gaat met de in de Habitatrichtlijn vermelde soorten. Het oordeel komt niet van één persoon, maar uit een keten van veldwerk, databorging, wetenschappelijke analyse en bestuurlijke verantwoordelijkheid. Die "verantwoordelijkheid" hebben we hieronder in kaart gebracht.
De spelregels
Nederland beoordeelt SvI volgens de EU‑richtsnoeren bij de Habitatrichtlijn (o.a. populatie, verspreiding, kwaliteit leefgebied, toekomstperspectief). Deze methodiek van waarderen borgt dat SvI‑oordelen tussen lidstaten vergelijkbaar zijn. Die richtsnoeren kun je toepassen voor alle soorten, ook die waarvan de SvI gunstig is en geen specifieke aandacht krijgen van EU.
De stille kracht: faunatellers
Faunatellers (o.a. faunabeheereenheden en andere particuliere gegevensverwerkende organisaties (PGO's) leveren cruciale veldwaarnemingen van soorten zoals ree, edelhert, wild zwijn en ganzen. Deze tellingen stromen via partners door naar o.a. de NDFF en vormen een fijnmazige input voor populatietrends die uiteindelijk onder een SvI‑oordeel liggen. (Hun rol is functioneel onmisbaar, al zijn zij niet de formele rapporteur.)
De databasis: Nederlands Soortenregister & Nationale Databank Flora en Fauna
Het Nederlands Soortenregister (NSR) vormt de taxonomische ruggengraat.
Het NSR levert de officiële naamgeving, taxonomie en status van voorkomen (bijv. oorspronkelijk, exoot) voor alle Nederlandse soorten. Het is de referentiebron die ervoor zorgt dat alle partijen (FBE’s, PGO's, NDFF, kennisinstellingen, provincies, ) dezelfde soortnamen en taxonomische indeling gebruiken. Dat voorkomt fouten bij data‑koppeling, validatie en rapportage. Belangrijk: het NSR bevat geen tijdreeksen/waarnemingen en bepaalt géén SvI; het is ondersteunend en standaardiserend.
De Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) is de meest complete natuurdatabank van Nederland—meer dan 200 miljoen gecontroleerde waarnemingen van planten en dieren, beheerd door de samenwerkende provincies BIJ12. Sinds 2025 is deze data vrij toegankelijk (o.a. via de Flora & Fauna Verkenner). De waarnemingen komen van vrijwilligers, PGO's, Waarneming.nl, terreinbeheerders, adviesbureaus en overheden.
Waarom belangrijk? Zonder deze gevalideerde basisdata heb je geen stevig fundament voor trendanalyse en dus geen robuuste SvI‑beoordeling. (De NDFF bepaalt SvI niet, maar levert de brandstof voor analyses.)
De wetenschappelijke motor: kennisinstellingen
Faunabeheereenheden en werkgroepn verwerken hun gegevens naar de NDFF via dezelfde officiële invoerkanalen (NDFF‑app, Telmee, Waarneming.nl, bulk‑invoer), waarna NDFF de data valideert, opslaat en beschikbaar stelt als gecontroleerde natuurdata.
Instituten zoals Faunabehereenheden, Sovon, Naturalis, Zoogdiervereniging, RAVON en WENR verwerken NDFF‑data en eigen monitoring tot trends, verspreidingsanalyses en beoordelingen - vaak in opdracht van de rapporteur. Zij zijn dus uitvoerders/leveranciers van de onderbouwing, niet de formele rapporteur.
De formele rapporteur: het Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN)
De eindverantwoordelijkheid voor de SvI‑beoordeling en de formele rapportage aan de EU ligt bij LVVN. In Kamerstukken over de SvI van de wolf treedt de staatssecretaris namens Nederland op als ondertekenaar—een duidelijke indicatie dat het ministerie de rapporterende autoriteit is.
Zo valt alles op zijn plek — van veld tot Brussel
- Veld – Faunatellers, vrijwilligers en professionals observeren en tellen.
- Databorging – NDFF valideert en ontsluit waarnemingen publiek toegankelijk.
- Analyse – Kennisinstellingen modelleren trends en beoordelen verspreiding en habitat.
- Beoordeling – LVVN past EU‑methodiek toe en stelt SvI vast.
- Rapportage – Staatssecretaris/LVVN dient de SvI in bij de Europese Commissie.